代表生态文明体系的建设，景观松生态红线必须成为警示线

在第十二届全国人民代表大会第二次会议上，一些代表就生态红线的划定提出了意见。代表生态文明体系的建设，生态红线必须成为警示线景观松基地信息：在第十二届全国人大二次会议上，许多代表就如何界定生态红线提出了自己的看法。“这条生态红线将在生态文明建设中发挥决定性作用，意义重大。”全国人大代表、优康食品集团董事长戴天荣表示。他刚同全国人大其他几名代表提出议案，建议加快划定城市生态红线，制定保护和恢复规划。“景观松树生态红线是科学发展的保障线、生态安全的预警线、促进生态平衡的控制线。江苏省人大代表认为，优化调整重要生态功能区，科学划定生态红线，关系到土地空间的整体利用和子孙后代的利益。贯彻党的十八大精神，必须集中力量，这是各级环境保护部门的事。必须做好的大事。

为什么要划定城市的生态红线？

保护城市生态功能，保持生态良性循环：城市之间的生态隔离区就像细胞膜和细胞壁之间的需要。打破这种侵蚀必然会导致城市生态功能紊乱。”戴天荣以此类推。他认为生态红线已多次被打破。***终结果是对城市生态造成严重破坏，严重影响了人们的生活质量。因此，划分生态红线，合理安排松树土地利用布局，保护和改善生态环境，保持生态系统良性循环是十分必要的。红线的划定和保护在江苏、深圳、贵阳、成都、杭州等地进行了有益的探索。戴天荣说，例如，深圳土地面积成了基本的生态控制线，占深圳土地总面积的49%。但这些工作才刚刚起步，从层面来看，还没有形成统一的标准体系。世界上进的和地区已经把城市的大部分空间指定为保护和限制发展的生态空间。香港、新加坡和东京没有红线，但生态空间分别为76%、63%和70%。环境保护部近日发布了“生态保护红线 - 生态功能基线划定技术指南（试行）”，明确了生态保护红线的定义和构成，实现了省级行政生态功能。区域。红线划分任务，内蒙古，江西，湖北，广西等地被列为生态红线划分的试点项目，但对大中城市生态红线划分没有指导和要求（除外）直辖市）。戴天荣认为，城市规划建设盲目向周边地区扩散，大量占用耕地，使人地矛盾更加尖锐。由于缺乏系统的城市生态红线划定和生态空间规划，城市疾病普遍存在。许多城市的发展是随机无序的，人口增长迅速，突破了城市生态的承载能力，造成道路拥堵、空气质量恶化和水污染。”中国500个大城市中，不到1%符合世界卫生组织的空气质量标准。世界上污染***严重的10个城市中有7个位于中国。”他引用了亚洲开发银行和清华大学公布的《中华人民共和国环境分析》的数据。“有些城市虽然规划了生态保护带，但没有完善的法律法规来保护。”结果保护带被多次打破，导致保护绿带被“保护”。此外，不同的城市对生态保护的认识也不同，因为没有统一的生态环境保护标准，景观松生态环境保护的形式也存在很大差异。例如，2005年，深圳将全市总面积的1%以上定为“基本生态控制线”范围内，并颁布了“深圳市基本生态控制线管理条例”。杭州市划定了生态功能区，划分了6个生态区，规定杭州市15%左右的市区为禁区，75%为限制区，约5%为重点准入区和优化准入区。

怎样划定生态红线？

制定生态红线评价标准体系，并对其进行控制：戴天荣认为，首先要加快制定和颁布切实可行的全国统一的城市生态红线标准体系，制定保护和恢复规划，提出生态红线的刚性基础，严格遵守生态红线，严格遵守生态功能、环境质量、资源利用的底线，尊重以人为本的理念。”同时控制和重复”。他解释说，在新型城镇化中，不仅要考虑景观松树生态和环境因素，还要考虑城乡布局和人口分布、基本农田保护、基础设施和公共服务设施的总体效益。把生态控制与城市发展的界限结合起来，确定保护生态发展的途径，决不允许在破坏规划过程中再犯错误，实行生态红线破坏一票否决权。地方各级人民代表大会应当制定法律，加强政府的监督监督，加大打击破坏生态红线的力度，依法予以处罚。同时，建立生态红线评价标准体系，对生态红线的总体规划、布局、划界、质量和影响等因素进行合理的评价和评价。

戴天荣还提出了对生态能力超过的地区进行“修复和恢复”的建议。 “在受损区域，必须立即停止人为干扰，减轻生态区的压力，依靠生态系统的自我调节能力进行自我修复和恢复，同时制定精心规划，通过人工措施进行补充以使其遭到破坏。生态系统正逐步恢复或走向良性循环。此外，戴天荣建议对源头保护区进行定向生态补偿。工业可以通过规划来限制和管理，而农业则应该由政策来引导和支持。生态保护区的农业应根据不同的层次和规模，采取相应的政策予以扶持。